各位代表、同志们:
中国银行业协会第五次会员大会今天召开。大会审议通过了协会年度工作报告、“十一五”时期发展规划、“三个公约”实施细则等议案,接收了新会员,增补了理事单位和副天美九一厂制作单位。这次大会,是一个高效求实的大会,对协会工作的深入开展,将会产生积极的推动作用。在此,我代表中国银监会,向大会的召开以及会议取得的各项成果表示祝贺!
春节前,刘明康主席到协会调研,对协会工作寄予厚望,指出中国银行业协会应将自己定位为引领中国银行业健康发展的行业组织。今天,受明康同志委托,我就协会发展和下一步工作,讲几点意见。
一、充分发挥协会在引领中国银行业健康发展中的重要作用
中国银行业协会成立以来,特别是在2005年度协会新任领导班子到位后,经过全体工作人员的共同努力,协会工作初见成效,已经进入了新的发展阶段。一是制定并组织会员单位签署了自律、维权和文明服务三个公约。二是完成了中国银行业从业资格认证制度研究及前期准备工作。三是积极开展教育培训工作,努力提高银行业从业人员素质。四是组建了农村合作金融工作委员会,将农村合作金融机构自律组织纳入协会工作范围。五是建立了全国银行业协会工作沟通机制,形成全国联动的合力与活力。六是积极扩大对外交流,提高了协会的知名度和影响力。协会组织架构不断充实完善,工作流程日趋规范,工作人员逐渐向职业化专业化方向迈进,奠定了较好的工作基础。
当前,我国银行业的改革、发展与对外开放都处于关键时期。在新的机遇和挑战面前,中国银行业需要增强团结协作,共同维护市场交易秩序,积极探索合作与竞争的新模式,实现合作共赢。应该看到,随着政府职能的进一步转变,在规范银行业市场交易行为、维护银行业市场秩序、维护银行业合法权益、提高银行业自主创新能力等许多关系到银行业改革与发展的重要的、带有共性的问题上,中国银行业协会将担负越来越重要的任务,在引领中国银行业健康发展中的地位和作用也将越来越重要。
中国银行业协会要围绕引领中国银行业健康发展这一主题,以促进会员单位实现共同利益为宗旨,采取有力措施,改进工作方式,提高工作效率,认真履行自律、维权、协调、服务职能,不断提高为会员单位服务的水平和质量,在引领中国银行业健康发展中不断发挥历史赋予的重要作用。
二、积极支持银行业协会依法自主履行职责
中国银行业协会是会员单位之间、会员单位与政府之间、与社会、市场之间交流、对话与合作的有效平台,是促进中国银行业健康发展的重要力量。中国银行业协会是大家自己的协会,协会没有自己独立的利益,只有会员单位共同的利益,把协会工作做实、做好,就是大家自己把自己的事情办好,就是为了增进大家共同的利益。目前协会的工作已经有了一个良好的开端,具备了一定的基础。但是,还应看到,中国银行业协会组建时间短,外部环境和内部条件还都有许多不尽完善的地方,还存在不少困难,需要各会员单位热情帮助和积极支持,认真加以解决。各会员单位一是要积极提供必要的支持,促进协会加强自身建设;二是自觉遵守《中国银行业协会章程》规定,积极参与协会组织的各项活动;三是要树立中国银行业协会在自律管理、行业维权与协调方面的权威,保障协会履行职能的需要;四是及时与协会沟通,交流信息,反映问题,配合协会解决问题,共同促进行业发展壮大。
行业自律是“四位一体”监管体系的重要内容,是外部监管的有益补充。充分发挥协会的作用,对于构筑健康的中国银行业体系意义重大。银监会以及各级派出机构要提高认识,重视银行业协会的自身建设和发展壮大,进一步加强业务指导与监督,主动支持和帮助银行业协会依法自主履行职责。一是按照银行业协会履行职能和发展壮大的需要,及时修订《银行业协会工作指引》;二是要将银行业协会的发展纳入银行业发展规划,研究解决协会工作中遇到的困难和问题;三是及时向协会传达有关银行业改革与发展情况和监管工作重点,听取协会的工作汇报,指导和监督协会有效地履行职责;四是要创造良好的环境,帮助银行业协会做好协调工作,大力支持协会依法自主开展工作。
三、对银行业协会工作的几点要求
一是做好银行业从业人员资格认证工作。要从中国银行业人才队伍中长期建设需要出发,切实承担起银行业从业人员资格认证工作。要积极与社会教育力量合作,制定相关标准,设计合理的培训及考试制度,年内坚决把银行业从业人员资格认证工作做起来。要采用多种方式,在银行业从业人员队伍中广泛开展资格认证培训,推行从业资格认证制度,形成全面的中国银行业从业人员市场准入认证体系。
二是重视银行业从业人员的职业道德与操守培养。银行业从业人员的职业道德与操守,是中国银行业发展中的一项基础性的工作,也是协会的一项重要工作。协会应结合我国社会实际,开展银行业从业人员职业道德与操守的培养工作。要制定《中国银行业从业人员职业道德操守》,开展银行业从业人员合规教育,提高合规经营意识。认真落实银监会《在银行业开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》,联手打击商业贿赂行为,净化银行业市场环境。
叁是建立信息网络,为会员单位提供优质全面的信息服务。协会要积极做好信息披露工作,实现行业内信息共享,防止行业内信息不对称现象阻碍中国银行业的正常健康发展。尤其是对逃废银行债务公司、不良中介机构等信息,要及时地通过合法的途径进行采集整理和统一披露,避免其继续危害中国银行业的健康发展。
四是要做好叁个公约的贯彻落实工作。叁个公约是协会履行自律、维权、协调、服务职能的基本依据、重要措施和工作基础,也是引导和协调会员单位维护银行业市场秩序,保障会员单位利益、完善金融服务的有效途径和制度保障。今天,协会新会员签署了叁个公约,大会又通过了叁个公约的实施细则。协会要督促会员单位做好叁个公约及实施细则的贯彻落实工作,采取可行措施,维护叁个公约的严肃性。
五是统筹做好其他工作。随着改革的进一步深化和市场经济的进一步完善,协会在促进行业自律,维护行业权益等方面将拥有越来越广阔的舞台。那些银行机构确实需要,银监会不该管、不宜管的工作,都需要协会承担。协会工作要紧紧围绕引领中国银行业健康发展这一主题,分阶段统筹安排具体工作重点,认真履行自律、维权、协调、服务职能,切实开展好各项工作。
同志们,做好银行业协会工作,意义重大,任重道远。我们要全面落实科学发展观,求真务实,开拓创新,将中国银行业协会建设成为具有行业威信的优秀行业组织,为中国银行业的健康发展做出新的更大的贡献。“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”,同志们努力吧!
谢谢大家!